EDIP: що змінилося 30 грудня 2025 року

У більшості публікацій про європейське фінансування оборони European Defence Fund досі подають так, ніби це вся картина. Але з кінця 2025 року це вже не так.

European Defence Industry Programme набув чинності 30 грудня 2025 року, після остаточного схвалення Радою 8 грудня. Це Regulation (EU) 2025/2643, опублікований в Official Journal 29 грудня 2025 року. Це не продовження EDF, а окремий інструмент з іншими цілями, іншою робочою програмою та іншими кінцевими термінами.

Якщо ваше уявлення про фінансування оборони ЄС склалося до минулої зими, змінилося саме це.

Для чого призначено EDIP

EDF фінансує спільні дослідження й розробки. EDIP націлений на промисловий рівень, що лежить нижче. Стаття 1(2) перелічує шість складників; ось ті, що змінюють спосіб мислення заявника:

• Нарощування оборонних виробничих потужностей, а не розробка спроможності на папері
• Режим безпеки постачання для продукції, важливої в умовах кризи. Цей термін виходить за межі оборонної продукції й охоплює компоненти, сировину та все критичне для їх виробництва
• Рамка оборонно-промислової співпраці з Україною
• Правовий інструментарій, покликаний спростити довгострокову співпрацю держав-членів у сфері озброєнь

Останній обговорюють найменше, і з часом він може виявитися найвагомішим. Але в цьому циклі гроші йдуть на перший.

Гроші, і як описати їх точно

Першу робочу програму ухвалили 30 березня 2026 року. Вона розподіляє приблизно 1,5 мільярда євро, а перші конкурси з'явилися на Funding and Tenders Portal 31 березня 2026 року.

Одне застереження щодо цієї цифри, бо її цитують непослідовно. У фактологічній довідці Комісії до робочої програми 1,5 млрд євро описано як розподілені на цільові заходи протягом 2026 та 2027 років, тоді як Regulation окреслює бюджет програми на період з 2025 по 2027 рік. Обидва формулювання можна обґрунтувати, але це не одне й те саме. Якщо наводите цю цифру, зазначайте, на якій основі.

У EDIP теж немає одного кінцевого терміну

Найпоширеніша помилка щодо EDF - вважати, що в нього одна дата закриття. З EDIP у цьому сенсі гірше, бо набір термінів справді змішаний.

• Перший конкурс за програмою, EDF-EDIP-P-2026-LS-IRA-EC щодо енергетичних компонентів, закрився 16 червня 2026 року
• 13 жовтня 2026 року - кінцевий термін для EDF-EDIP-P-2026-FNLC-CPA та для EDF-EDIP-USI-2026-LS-IRA, заходу з промислового зміцнення в межах Ukraine Support Instrument
• 16 лютого 2027 року стосується конкурсів 2027 року
• А один конкурс, EDF-EDIP-P-2026-2027-FNLC-SA-SEAP, триває безперервно з проміжними датами відсікання 13 жовтня 2026 року, 16 лютого 2027 року та 28 вересня 2027 року

Безперервний конкурс із датами відсікання поводиться інакше, ніж конкурс з одним кінцевим терміном. Перш ніж планувати під нього, варто розуміти, з яким саме ви маєте справу.

Ukraine Support Instrument

EDIP містить окремий інструмент для України з бюджетом у 300 мільйонів євро. З них 260 мільйонів євро йдуть на відбудову та модернізацію оборонно-технологічної та промислової бази України через спільні проєкти, що підвищують виробничі потужності в Україні та Європі, а 35,3 мільйона євро фінансують BraveTech EU, захід з оборонних інновацій для промисловості ЄС та України з наголосом на стартапах і МСП. Ці два напрями становлять 295,3 мільйона євро з бюджету в 300 мільйонів; розшифрування залишку в опублікованих матеріалах ми не знайшли.

Ви часто читатимете, що це покриває «до 100% витрат українських учасників». У документації конкурсу написано не це. 100% - це фіксована ставка фінансування для Industrial Reinforcement Actions у межах інструмента, що застосовується до заходу та всіх його учасників. Це не стеля, і це не стосується конкретно українських суб'єктів. Якщо ви моделюєте бюджет, фіксована ставка й максимальна ставка - це дуже різні речі.

Про асоціацію України до EDF та EDIP оголосили в липні 2026 року. Ця позиція має власні складнощі, які ми розглядаємо в матеріалі Ukraine is now associated to the EDF.

Що це не змінює

Те, що це інший інструмент, не означає іншу позицію щодо відповідності. Учасник EDIP так само стикається з питаннями про те, де він заснований і хто його контролює, так само має входити до консорціуму, що відповідає застосовним правилам складу, а для робіт із засекреченою інформацією так само діє в межах безпекової рамки з допусками та планом дій на випадок непередбачених обставин щодо засекреченої інформації.

Конкретні статті відрізняються, бо відрізняються інструменти. Але суть того, що потрібно підтверджувати доказами, не змінюється. Якщо ви побудували доказову базу для одного, для іншого не доведеться починати спочатку. Це і є практичний аргумент на користь того, щоб зробити її як слід одразу, а не збирати окремий пакет під кожну програму.

Ми описали цю доказову базу в матеріалі what an EDF grant actually obliges you to prove. Це та сама дисципліна, що й стандарти, які ваші замовники вже очікують від вас.

Як перевірити це самостійно

• Regulation (EU) 2025/2643, OJ L 2025/2643 від 29 грудня 2025 року
• Робоча програма EDIP та фактологічна довідка до неї, ухвалені 30 березня 2026 року
• Funding and Tenders Portal для актуального стану кожного конкурсу, оскільки кілька вже закрилися, а один є безперервним

EDIP додає інструменти, кінцеві терміни та доказові зобов'язання, яких не було в EDF, і заявник може перебувати в обох одночасно. Подивіться, як ComplyTrain підтримує програму відповідності в актуальному стані.

Це опис опублікованих документів Комісії та Ради станом на 8 вересня 2026 року, а не юридична консультація. EDIP - новий інструмент, і його документація ще доповнюється.