ATrainP-2 навчання з права збройних конфліктів

Що це таке

ATrainP-2 є Allied Training Publication NATO, що задає мінімальний стандарт навчання національних збройних сил праву збройних конфліктів (LOAC). Він існує, щоб "standardize training in the Law of Armed Conflict (LOAC) by establishing a minimum standard of training to ensure that NATO operations are conducted in accordance with LOAC, where applicable." Держави зобов'язуються щодо нього через STANAG 2449 - "the agreement of nations to use this publication" - і обов'язок проводити навчання лягає на держави, а не на компанії: "Nations are required to train their personnel in LOAC. LOAC training is a national responsibility." Це Видання B, версія 1, промульговане в червні 2019 року, замінює Видання A, версію 1.

Кому треба дбати і кому ні

Публікація називає власного читача прямо: вона "is envisioned to serve as a tool and guideline for (national) instructors in the preparation and conduct of their (national) training in the LOAC." Командирам сказано "ensure that personnel under their command are aware of their obligations under LOAC and that they comply with LOAC," а держави мають "ensure that legal advisors are available, when necessary, to advise military commanders at the appropriate level on the application of LOAC." У тексті немає ролі постачальника, підрядника чи замовника. Компанія не навчається щодо ATrainP-2; це роблять збройні сили держави, і компанія відповідає йому лише на відстані, знаючи, яке навчання персонал, з яким вона працює поруч, очікується що отримав.

Ратифікація може нести застереження, і передмова цього видання фіксує кілька: Бельгія, Німеччина і Сполучені Штати кожна кваліфікували частини навчального матеріалу, переважно навколо Додаткового протоколу I 1977 року до Женевських конвенцій, який ратифікувала не кожна держава NATO. Це має значення операційно, а не лише юридично: офіцерам сказано "know that in multinational operations obligations may vary among personnel of different nationalities according to national law or LOAC obligations, and reflect this in the planning and conduct of operations."

Навчання, яке держава має визначити

Розділ 1 задає дев'ять принципів інструктажу, що читаються як контрольний перелік. Кожну особу треба навчати, не лише фахівців, і навчання вбудовують у "all levels of military education, individual and collective training, and exercises" радше ніж проводять один раз. Глибина масштабується зі званням: базовий навчальний план застосовується до всіх (додаток B), детальніший - до сержантського складу (додаток C), і подальший - до офіцерів (додаток D). Спеціалізоване навчання, описане як невичерпне, очікується для названих категорій персоналу (додаток E). Навчання має використовувати "properly trained instructors," включати "scenarios, exercises and practical field training" з особливим наголосом до і під час операцій NATO, і його ефективність треба "evaluated at all levels of command," з уроками, поданими в майбутні програми. Держав також просять "regularly inform each other of LOAC training programmes."

Що охоплює навчальний план

База додатка B проходить застосовність LOAC і його стосунок до національного права, чотири базові принципи (військова необхідність, розрізнення, пропорційність, гуманність), комбатантів, захищених осіб, інших учасників поля бою, захисні емблеми, захищені об'єкти, засоби і методи ведення війни і забезпечення виконання (відповідальність держави, командування і індивідуальна, воєнні злочини). Додаток C повторює це для сержантського складу з додатковим очікуванням, що вони можуть "fulfil their command responsibilities relating to LOAC and LOAC violations." Додаток D знову розширює це для офіцерів, додаючи перемир'я і перемирний договір, право окупації і пункт про багатонаціональні зобов'язання вище. Додаток E перелічує ролі, яким "may be provided with specialized LOAC training": командири, флагманські і генеральські офіцери, юридичні радники, медичний персонал, військова поліція, персонал, залучений до цілевказування, персонал, що поводиться із захопленими особами, пілоти і льотні екіпажі, релігійний персонал, сили спеціальних операцій і цивільні службовці, що розгортаються в операціях.

Додаток A підпирає все це невичерпним переліком договорів, з яких черпає навчання LOAC, - чотири Женевські конвенції 1949 року і їхні Додаткові протоколи, Гаазькі конвенції і регламенти, і спеціалізовані конвенції про хімічну, біологічну, касетну і протипіхотну зброю, - із застереженням, що перелік "does not impose any obligation on States that are not party to one or more of the listed treaties."

Шаблон навчального модуля

Додаток F становить основну частину документа: він іде від F-1 до F-125, понад три чверті 158 сторінок публікації. Це адаптовний шаблон слайдів із запропонованим текстом слайдів і примітками інструктора, що охоплює матеріальне право, яке інструктор викладав би, від базових принципів через статус комбатанта і захищеної особи, роль ICRC, захисні емблеми і захищені об'єкти, заборонену зброю і методи, запобіжні заходи планування і цілевказування, право окупації і забезпечення виконання. Він явно є відправною точкою, а не сценарієм: "this training module template does not prescribe the substance of LOAC that must be taught because it fully recognizes that each TCN is responsible for providing LOAC instruction based on national obligations and interpretations," і інструкторам сказано консультуватися зі своїми юридичними радниками "for additional support and guidance as to the appropriate, nationally approved content."

Як його оцінюють

Схеми сертифікації немає. ATrainP-2 не називає акредитованого органу, призначеного органу чи інспектора, який підписує навчання держави. Оцінювання є національною вправою: держави "are encouraged to evaluate their national LOAC training programmes" використовуючи "a combination of methods," які "may include classroom assessment, test papers and field training scenarios." Понад індивідуальні програми ефективність мають переглядати "at all levels of command," з уроками після дії, згорнутими назад.

Як його отримати

ATrainP-2 видає NATO Standardization Office і, як кожен документ стандартизації NATO, не несе плати. Standardization Document Database є авторитетним джерелом; ми самі не продаємо і не розміщуємо копію.

Стандарти, на які він посилається

• STANAG 2597Довідково
• STANAG 2070Довідково
• AJP-3.21Довідково
• ATP-3.7.2Довідково

Інші стандарти в темі «Спільні операції та доктрина»

• AJP-3AJP-3 - союзна спільна доктрина ведення операцій
• AJP-3.16AJP-3.16 - доктрина допомоги силам безпеки
• AJP-3.19AJP-3.19 - союзна спільна доктрина цивільно-військової співпраці
• AJP-3.27AJP-3.27 - союзна спільна доктрина протидії повстанню (COIN)
• AJP-3.28AJP-3.28 - союзна спільна доктрина військового внеску в стабілізацію
• AJP-5AJP-5 - союзна спільна доктрина планування операцій