AJEPP-06 екологічна справа NATO під час діяльності під проводом NATO

Що це таке

AJEPP-06 - це союзна об'єднана публікація з охорони довкілля, яка задає спільну структуру екологічної справи, що її сили NATO ведуть для табору, бази чи іншої території, яку вони використовують під час діяльності під проводом NATO. Це Edition D, Version 1, промульговане у вересні 2024 року, і перед промульгацією його "approved by the nations in the Military Committee Joint Standardization Board". Він не встановлює власних меж екологічної результативності; він каже розгорнутим силам, що і в якому форматі записувати, поки майданчик проходить планування, розгортання, виконання, перехід і згортання. Держави фіксують свою згоду застосовувати його в STANAG 6500, який є обкладинкою, що надає публікації чинності, а не окремим технічним текстом.

Хто її готує і коли вона зобов'язує

Документ написано для людей, які ведуть охорону довкілля для розгорнутих сил: для офіцера з охорони довкілля (EPO), командира підрозділу або табору та держави, що надає війська (TCN), чи держави перебування (HN), яка утримує майданчик. У багатонаціональному таборі він також називає розпорядником справи Раду з екологічного управління або EPO провідної держави. Він не звертається напряму ані до постачальника, ані до виробника, ані до органу з сертифікації.

"The agreement of nations to use this publication is recorded in STANAG 6500" - саме ця ратифікація надає AJEPP-06 чинності, а сама публікація "is effective upon receipt" того видання, яке перед вами. Кожна держава, що надає війська, далі застосовує його за власними національними домовленостями: настанова щодо записів про небезпечні матеріали прямо каже, що практика "will vary from nation to nation based on specific national policies." Підрядник з підтримки чи будівельна фірма стикається з ним лише там, де бойовий наказ, контракт або національна інструкція вносить цей формат у роботу.

Шість документів, одна справа

Розділ 1 організовує екологічну справу навколо етапів діяльності NATO, від планування до згортання, і будує її з шести повторюваних типів документів, кожен зі своїм додатком і шаблоном: базове екологічне дослідження та завершальне дослідження (додаток A), оцінка впливу на довкілля (додаток B), звіт про екологічний стан і звіт про розлив (додаток C), ведення записів про небезпечні матеріали (додаток D), декларація про екологічну передачу та приймання (додаток E) і процедура SOP з охорони довкілля для самого табору. Вибір майданчика теж має власні критерії ще до початку всього цього: вплив на місцеві та культурні ресурси, стічні води, водна та енергетична інфраструктура, чутливі екосистеми і вже наявне забруднення чи ризик затоплення, перекладені EPO мовою, якою командир може оперувати.

Базове та завершальне дослідження

Базове екологічне дослідження (EBS) має виконуватися під час зайняття майданчика або близько до нього; завершальне екологічне дослідження (ECS) виконують під час передачі або перед закриттям, щоб визначити, чи змінила військова діяльність майданчик. Шаблон додатка A охоплює чотири розділи - дані оцінювання, ідентифікацію майданчика, дані майданчика та рекомендацію - докладно опрацьовуючи поточне й минуле використання майданчика, гідрогеологію, наявні споруди та зберігання HAZMAT. Там, де ECS виявляє нове забруднення, яке не можна виправити до відходу, воно "must be disclosed to the HN or property owner", після чого мають бути переговори про подальші дії. Шаблон написано з незвичною аудиторією на думці: оцінювачеві кажуть, що звіт "may be read by someone unfamiliar with the activity" через роки після подій, і саме тому коментар на кшталт "not observed" кращий за порожню клітинку.

Оцінки впливу, звіти про стан і звіти про розлив

Оцінка впливу на довкілля (EIA) - це радше питання судження, ніж фіксований тригер: додаток B називає будівництво, знесення, роботи біля водного об'єкта та суттєву зміну використання типовими проєктами, які вона охоплює, керуючись чотирма принципами - раннє планування, зусилля, пропорційні ймовірному впливу, відкриті консультації та об'єктивність. Звіт про екологічний стан (ECR) - знову ж таки інше: періодичний або спричинений подією зріз змін на майданчику між EBS і ECS, який закривається одним із двох стандартних висновків: що інцидент "does not pose an undue risk to the environment" і не потребує подальших дій, або що він "has or will result in a significant environmental impact" і потребує коригувальної дії чи моніторингу. Звіт про розлив фіксує окремий розлив у момент, коли він стається, і згодом вливається в ECR.

Небезпечні матеріали, декларація про передачу та SOP

Додаток D просить три таблиці записів у справі: наявні небезпечні матеріали, утворені небезпечні відходи та спосіб їх видалення, а також обслуговування холодильного або кондиціювального обладнання, що містить 3 кг чи більше озоноруйнівного або фторованого газового холодоагенту. Декларація про передачу та приймання з додатка E - це підписаний запис, спільно прийнятий стороною, що передає, і стороною, що приймає, який підтверджує стан майданчика, вжиті коригувальні дії та будь-які нерозв'язані екологічні питання. Власна процедура SOP табору з охорони довкілля охоплює відходи, стічні води, споживання енергії та води, захист місцевої флори і фауни та порядок дій під час інцидентів; там, де держава, що надає війська, пише власну підпорядковану SOP для своїх військ, цей документ "cannot be less stringent than" документ провідної держави - про що легко забути в таборі, спільному для кількох держав.

Що змінило видання D і що воно залишає відкритим

Edition D, Version 1 чинне після отримання і замінює AJEPP-06 Edition C, Version 1, яке слід знищити за місцевою процедурою знищення документів, а не тримати в обігу. Документ відверто говорить про дві прогалини. По-перше, екологічний відбір проб і лабораторний аналіз для EBS чи ECS керуються "national requirements for laboratory accreditation", бо, за його власними словами, "no NATO standard exists at present" для цього. По-друге, додаток F відрізняє EBS від спорідненої, але окремої оцінки екологічного стану здоров'я майданчика (EHSA), яку ведуть медичні, а не інженерні служби - обидві користуються спільними даними, але тлумачать їх з різною метою, вплив на довкілля проти впливу на здоров'я людини, і сам процес EHSA AJEPP-06 не охоплює.

Передумови та пов'язані стандарти

AJEPP-06 виходить з того, що офіцер з охорони довкілля або рівнозначна роль уже існує, щоб готувати і тримати справу; він цієї функції не створює. Він також розглядає справу як частину ширшої системи екологічного управління, зазначаючи, що вона "will be the most important part of the EMS documentation", і вказує на STANAG 2583 (AJEPP-3) як на рамку, до якої вона належить. Його додатки посилаються на AJP-3 щодо етапів операції NATO, на STANAG 2582 (AJEPP-2) щодо практики поводження з небезпечними матеріалами та вибору майданчика і на STANAG 7141 (AJEPP-4) як на базову доктрину охорони довкілля. Порівняння EHSA та EBS у додатку F спирається на STANAG 2228 (AJP-4.10), STANAG 2561 (який охоплює AJMedP-4) та STANAG 2535 (який охоплює AMedP-4.1). Жоден із них не є обов'язковою передумовою; кожен наведено як читання за конкретним додатком.

Як перевіряють відповідність

AJEPP-06 не називає ані сертифікації, ані акредитації, ані схеми стороннього аудиту, і ніщо в ньому не слід читати як таку схему. Натомість він описує ланцюг внутрішньої командної підзвітності: EPO відповідає перед командиром за моніторинг базового стану і за подальші дії після розливу чи іншого інциденту, а Рада з екологічного управління або EPO є розпорядником справи. Найближче до зовнішньої перевірки стоїть сама передача, де запис сил, що відходять, приймається лише тоді, коли держава, що приймає, або держава перебування спільно підписує декларацію про екологічну передачу та приймання. Немає ані галузевої схеми, ані акредитованого органу, ані шляху, яким організація стала б "AJEPP-06 certified".

Як отримати документ

AJEPP-06 є несекретним і безкоштовним. База даних стандартизаційних документів NATO подає чинне видання; ми не розміщуємо копії і не продаємо його.

Стандарти, на які він посилається

• AJP-3Довідково
• STANAG 2582Довідково
• AJEPP-02Довідково
• STANAG 2583Довідково
• AJEPP-03Довідково
• STANAG 7141Довідково
• AJEPP-04Довідково
• STANAG 2228Довідково
• STANAG 2561Довідково
• AJMedP-4Довідково
• STANAG 2535Довідково
• AMedP-4.1Довідково

Інші стандарти в темі «Спільні операції та доктрина»

• AAP-47AAP-47 директива NATO щодо розроблення об'єднаної доктрини Альянсу
• AFinP-1AFinP-1 - фінансові принципи для домовленостей про підтримку в NATO
• AGeoP-08AGeoP-08 - геопросторовий профіль метаданих NATO
• AGeoP-11AGeoP-11 - геопросторова інформаційна система NATO (NGIF)
• AGeoP-14AGeoP-14 - модель обміну морськими геопросторовими даними в обороні NATO
• AGeoP-19AGeoP-19 додаткові військові шари, цифрові геопросторові продукти даних