AQAP-2000 політика NATO щодо якості протягом життєвого циклу

Що це таке

AQAP-2000 - це політика NATO найвищого рівня щодо якості протягом усього життя оборонного продукту, від концепції до утилізації. Це Edition D, Version 1, опублікована у листопаді 2023 року; у ній викладено «integrated systems approach», у межах якого працює решта сімейства Allied Quality Assurance Publication (AQAP). Це політична заява, а не набір вимог, що піддаються перевірці: вона пояснює, чому держави NATO організують державне assurance якості саме так, а фактичні вимоги передає іншим публікаціям.

Кого обмежує та як це доходить до постачальника

Політика адресована безпосередньо програмам NATO, державам NATO та організаціям NATO. Державам Interoperability Platform (Partnership for Peace) лише пропонують дотримуватися її, без зобов'язання. У цій рамці замовник - це державний або NATO орган, що укладає договірні відносини з постачальником; постачальник відповідає за демонстрацію відповідності договірним вимогам.

Саме тут читачі найчастіше плутають напрямок: політика обмежує держави, а не компанії. Держава NATO зобов'язана як політика Альянсу з моменту опублікування. Постачальник зобов'язаний лише тоді, коли контракт замовника посилається на конкретний AQAP як вимогу до якості, бо замовники мають використовувати спільні договірні вимоги до якості, визначені в AQAP. Для постачальника це пункт контракту, а не документ, на який він підписується напряму; він може з'явитися на будь-якому етапі закупівлі, від pre-concept до retirement.

Що насправді вимагається

Організація, що працює в межах політики, веде діяльність з якості через систему управління якістю (Quality Management System), побудовану на принципах ISO 9000: вона визначає цілі та процеси для їх досягнення і шукає assurance через моніторинг, вимірювання та аналіз власної результативності.

Замовники мають виділяти ресурси на assurance якості пропорційно складності, критичності та ризику програми закупівлі. Держави NATO зокрема мають ратифікувати та впровадити STANAG 4107; впровадження STANAG 4107 вимагає від них належної інфраструктури та процесів для National Quality Assurance Authority (NQAA), призначення focal point Government Quality Assurance (GQA), формування компетентного ресурсу представників GQA та впровадження AQAP-2070, моніторингу та вдосконалення надання Government Quality Assurance Surveillance (GQAS), сприяння договірному використанню AQAP і підтримки NATO AC/327 Working Group 2. Організації NATO мають паралельний обов'язок призначити власний focal point з якості та сприяти використанню AQAP у своїх ланцюгах постачання.

Сам GQA дає замовнику впевненість, що постачальник виконає договірні обов'язки щодо якості. Він охоплює risk-based thinking у стратегії закупівлі, відбору постачальника та моніторингу результативності під час виконання контракту до прийняття продукту і поширюється на післяпоставочну діяльність, зокрема розслідування несправностей. GQAS, surveillance-діяльність, може відбуватися на будь-якому рівні ланцюга постачання, базується на оцінці ризику і спирається на об'єктивні докази від постачальника, субпостачальників і самої діяльності GQA.

Те, чого GQAS не має робити, не менш важливе, ніж те, що він перевіряє. Він не повинен дублювати ширше assurance системи управління якістю (QMS), яке вже дає акредитована сертифікація третьою стороною, і не замінює власний контроль якості чи інспекційну діяльність постачальника. Це перевірка здатності, результативності та застосування QMS постачальником щодо конкретного контракту; незалежно від будь-якої акредитованої сертифікації, яку постачальник має в іншому контексті, GQAS все одно може призвести до відхилення QMS постачальника щодо цього контракту.

Mutual GQA - це випадок, коли одна держава NATO надає таке surveillance від імені іншої держави або організації NATO. Його може надавати лише NQAA, лише після укладення договірного arrangement і лише для держав, що ратифікували STANAG 4107. Воно не включає жодної продуктової сертифікації, наприклад airworthiness чи seaworthiness: обов'язкові чи правові вимоги такого роду залишаються відповідальністю замовника та постачальника, а не GQA.

Як оцінюють Government Quality Assurance і чому «AQAP certified» не існує

AQAP-2000 прямо зазначає, що на рівні NATO немає схеми сертифікації AQAP. NATO не публікує галузеву схему, не має arrangement для надання сертифікації і не визнає сертифікацію AQAP. Натомість існує Government Quality Assurance Surveillance: персонал National Quality Assurance Authority або іншого державного органу оцінює постачальника щодо контракту, а не щодо цього документа; документ не задає фіксованого циклу аудиту. Surveillance пропорційний складності, критичності та ризику програми, тож частота та глибина слідують оцінці ризику замовника, а не календарю.

NATO окремо визнає релевантність сертифікації системи управління якістю ISO 9001 та серії AS EN 9100, якщо вона видана органом, акредитованим National Accreditation Body, визнаним International Accreditation Forum. Така сертифікація дає впевненість у QMS організації, але не означає сертифікації самого продукту чи послуги; це інший, відокремлений механізм від GQA. Окремі держави можуть пропонувати власну сертифікацію або confirmation AQAP як національний вибір оцінки постачальника, але це національний arrangement, а не те, що визначає AQAP-2000 чи визнає NATO; замовникам сказано не використовувати сертифікацію AQAP як discriminator при відборі постачальника саме тому, що вона недоступна кожному потенційному постачальнику.

Публікації, на які вказує ця політика

AQAP-2000 стоїть над сімейством документів із фактичними вимогами. Її несе STANAG 4107, угода, яку ратифікують держави NATO для впровадження mutual government quality assurance та використання AQAP. Вона називає AQAP-2110 для визначення «product» і вказує на AQAP-2070 для додаткових порад щодо ризику в контексті GQA. Терміни життєвого циклу по всьому тексту походять з AAP-48, де визначено Life Cycle Processes, та AAP-20, де визначено NATO Life Cycle Model. Також визнається релевантність сертифікації системи управління якістю ISO 9001 та AS9100 протягом оборонного життєвого циклу; зазначено, що договірні AQAP посилаються на ці цивільні стандарти і додають NATO-специфічні вимоги зверху.

Де отримати

AQAP-2000 публікує NATO Standardization Office; як і всі документи стандартизації NATO, він безкоштовний. Standardization Document Database NATO - авторитетне джерело; ми зазначаємо NATO за каталог і не продаємо та не розміщуємо копію документа самі.

Стандарти, на які він посилається

• AQAP-2110Довідково
• AQAP-2070Довідково
• AAP-48Довідково
• AAP-20Довідково
• ISO 9001Довідково
• EN 9100Довідково

Інші стандарти в темі «Управління життєвим циклом і забезпечення якості»

• AACP-02AACP-02 - настанови щодо взаємного проведення аудитів контрактів
• AAP-20AAP-20 рамкова система управління програмами NATO
• AAP-48AAP-48 процеси життєвого циклу системи в NATO
• ACMP-2000ACMP-2000 політика NATO щодо управління конфігурацією
• ACMP-2009ACMP-2009: керівництво з управління конфігурацією
• ACMP-2100ACMP-2100 договірні вимоги до управління конфігурацією