AJP-3.23 Спільна об’єднана доктрина НАТО щодо протидії зброї масового ураження в ході військових операцій

Що це таке

AJP-3.23 - це Спільна об’єднана доктрина НАТО щодо протидії зброї масового ураження в ході військових операцій: доктрина, яка пояснює командирам і штабам НАТО, як організовувати, планувати та керувати зусиллями, які Альянс називає протидією зброї масового ураження (CWMD). У власному лексиконі CWMD визначено як «зусилля з запобігання концептуалізації, розробки, володіння, поширення та застосування зброї масового ураження, включно з відповідною експертизою, матеріалами, технологіями та засобами доставки, а також з пом’якшення їхніх наслідків». Видання A, версія 1, promulgated у вересні 2023 року і набирає чинності з моменту отримання. Розділ Application прямо вказує адресатів: AJP-3.23 «передусім надає керівництво командирам і штабам НАТО щодо їхніх повноважень у сфері CWMD на стратегічному та оперативному рівнях і також інформує політичні та цивільні органи влади НАТО про запропоновані для них ролі». Держави фіксують згоду на застосування через STANAG 6538, тож це керівництво для тих, хто планує й командує зусиллями CWMD, а не вимога, написана для компанії.

Шість напрямів зусиль

Розділ 3 організовує CWMD у шість напрямів зусиль, узгоджених із функціональними сферами Prevent, Protect і Recover. Defeat WMD Development and Acquisition проходить через завдання Dissuade, Deter, Delay, Disrupt і Deny. Manage Existing WMD Threats проходить через Control, Defeat, Disable і Dispose, кожне з власними підзавданнями: Control - через Divert, Intercept, Isolate, Seize, Secure і Consolidate; Disable - через Exploit і Degrade; Dispose - через Reduce, Dismantle, Redirect і Monitor. Conduct Force Protection and Consequence Management проходить через Mitigate, Restore, Sustain і Support. Три базові напрями зусиль - Understand the Environment, Threats and Vulnerabilities (Locate, Identify, Characterize, Assess, Attribute і Predict), Maintain and Expand CWMD Technical Expertise (Recruit, Develop and Retain) і Cooperate with and Support Partners (Partner and Coordinate). Додаток A перетворює цю структуру на умовну матрицю відповідальності, позначаючи провідну роль і одну або кілька підтримувальних ролей для кожного завдання серед цивільних органів влади, сил CBRN defence, інших військових сил і розвідувального співтовариства. Завдання Attribute, наприклад, очолюють цивільні органи влади, а решта трьох груп підтримують; підзавдання Destroy очолюють сили CBRN defence.

Командні відносини та сили

Розділ 4 описує, як командується операція CWMD. Північноатлантична рада зберігає повноваження «надати, відкликати або залишити» Верховному головнокомандувачу об’єднаних сил у Європі та підлеглим командирам доступ до військових або політичних засобів і може змінювати масштаб зусиль CWMD у міру зміни політичних обставин. Supreme Headquarters Allied Powers Europe і штаб об’єднаного оперативного формування розробляють плани; система NATO CBRN Reachback, NATO Intelligence Fusion Centre і Centralized Targeting Capacity забезпечують аналітичну та цілевказівну підтримку; там, де операція достатньо велика, формується спеціалізоване оперативне формування для операцій CWMD з власною структурою command and control. Силами та можливостями, якими може скористатися командир, є звичайні сили, special operations forces, joint intelligence, surveillance and reconnaissance, information operations, CBRN explosive ordnance disposal, фахівці CBRN, технічна експлуатація та команди weapons intelligence, моделювання загроз і небезпек, stability policing.

Планування та виконання

Розділ 5 проводить командира через планування, якого вимагають зусилля CWMD: планування на стратегічному рівні, узгоджене з Operations Planning Process НАТО та AJP-5; правові аспекти, де від юридичного радника очікується, що він буде «залучений на ранній стадії та протягом усього процесу планування» і підготує legal staff estimate щодо правових питань, пов’язаних із ЗМУ, які ставить місія; а також планування та виконання на оперативному рівні. Останній підрозділ охоплює оцінку ризиків перед діями проти підозрілого об’єкта ЗМУ (ліміти дози опромінення або хімічного впливу, готовність до порятунку та евакуації, погода й рельєф); розгортання сил і логістику, включно з деконтамінацією транспортних засобів і розпорядженням забрудненим обладнанням та рештками; обмеження щодо ураження цілей, де об’єкти, пов’язані з ЗМУ, «зазвичай потрапляють до restricted target list», а об’єкти з no-strike list «не підлягають ураженню»; strategic communications; метеорологічне та медичне планування; екологічні аспекти, включно з узгодженням clearance standard для деконтамінації; і передачу об’єкта приймаючій державі або міжнародним органам після досягнення цілей місії.

Що доктрина виключає

Доктрина на початку окреслює власні межі. Хімічна, біологічна та радіологічна зброя «розроблена для обмежених ефектів поза тактичним середовищем, наприклад для ураження чи вбивства однієї цільової особи» не входить у її визначення ЗМУ, як і звичайний високопотужний вибуховий засіб або засіб доставки, якщо цей засіб є «відокремлюваною та подільною частиною зброї». Додаток B містить довідкові відомості про матеріали та технології ЗМУ, а додаток C перелічує договори, резолюції Ради Безпеки ООН і багатосторонні режими контролю, зокрема Biological and Toxin Weapons Convention, Chemical Weapons Convention, Nuclear Suppliers Group, Australia Group і Wassenaar Arrangement, що формують правову основу дій НАТО. Жоден додаток сам по собі не встановлює вимоги.

Держави ратифікують, не компанії

AJP-3.23 ніде не називає постачальника, виробника чи замовника адресатом. Держави фіксують згоду на застосування через STANAG 6538: у Letter of Promulgation зазначено, що «згода держав на використання цієї публікації зафіксована в STANAG 6538». Ратифікація може супроводжуватися застереженнями, і у front matter цього видання вже є шість із них. Чехія відкладає повну імплементацію «до досягнення необхідних можливостей на відповідних рівнях»; Данія очікує завершити власну імплементацію «протягом 6 років від дати ратифікації»; Хорватія імплементуватиме «коли будуть виконані необхідні організаційні, матеріальні та фінансові умови»; Словаччина посилається на «обмеження національного законодавства»; Нідерланди повністю виключають себе: «NLD не бере участі в дismantling і countering WMD і не має амбіцій змінити свою роль. Тому ця публікація не застосовна для NLD». Компанія зустрічає цю доктрину, якщо взагалі зустрічає, лише через контракт або національну програму, які створює імплементація держави; сама доктрина такого механізму не називає.

Публікації нижче та поруч

AJP-3.23 стоїть нижче STANAG 6538, угоди, про яку у front matter сказано, що держави використовують її для фіксації зобов’язання, а застереження реєструються щодо цього STANAG, а не щодо самої доктрини. Вона доповнює AJP-3.8, Allied Joint Doctrine for Comprehensive CBRN Defence, яку в розділі Linkages AJP-3.23 описано як керівництво, що «спрямовує оперативний персонал проактивно сприяти запобіганню володінню або застосуванню ЗМУ та CBRN речовин противником». Вона стоїть поруч із AJP-5, Allied Joint Doctrine for the Planning of Operations, яку розділ 5 називає рамкою для стратегічного планування CWMD, і AJP-3.22, Allied Joint Doctrine for Stability Policing, сили якої розділ 4 перелічує серед можливостей операції CWMD. Список Related Documents на початку AJP-3.23 називає ще низку спеціалізованіших публікацій, які вона інформує, а не обов’язково зобов’язує: AJMedP-7 про медичну підтримку CBRN, ATP-3.18.1 про explosive ordnance disposal, ATP-3.8.1 про CBRN defence на операціях, ATP-45 про попередження CBRN і прогноз небезпек, ATP-65 про individual protective equipment, ATP-70 про collective protection, ATP-84 про обладнання CBRN defence, AMedP-7.5 і AMedP-7.6 про планування втрат CBRN і медичну підтримку, AEP-66 про sampling and identification, AEODP-08 про multinational CBRN explosive ordnance disposal і AJP-3.9 про joint targeting. У каталозі стандартів перелічено, що ще стоїть поруч із цією доктриною.

Як отримати документ

AJP-3.23 публікує NATO Standardization Office, і, як і кожен документ стандартизації НАТО, він безкоштовний. Запис NSDD для AJP-3.23 - авторитетне джерело, а копію може надати також національний орган стандартизації. Ми вказуємо заслуги НАТО за каталог і не продаємо та не розміщуємо копію самі.

Стандарти, на які він посилається

• AJP-3.8Довідково
• AJP-3.22Довідково
• AJP-5Довідково
• AJMedP-7Довідково
• ATP-3.18.1Довідково
• ATP-3.8.1Довідково
• ATP-45Довідково
• ATP-65Довідково
• ATP-70Довідково
• ATP-84Довідково
• AMedP-7.5Довідково
• AMedP-7.6Довідково
• AEP-66Довідково
• AEODP-08Довідково
• AJP-3.9Довідково

Інші стандарти в темі «Спільні операції та доктрина»

• AAP-47AAP-47 директива NATO щодо розроблення об'єднаної доктрини Альянсу
• AFinP-1AFinP-1 - фінансові принципи для домовленостей про підтримку в NATO
• AGeoP-08AGeoP-08 - геопросторовий профіль метаданих NATO
• AGeoP-11AGeoP-11 - геопросторова інформаційна система NATO (NGIF)
• AGeoP-14AGeoP-14 - модель обміну морськими геопросторовими даними в обороні NATO
• AGeoP-19AGeoP-19 додаткові військові шари, цифрові геопросторові продукти даних